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李鼎铭与“精兵简政”

发布时间:2016-01-15  作者:admin  浏览:

意见征集

      1944年9月,毛泽东在《为人民服务》一文中说:“‘精兵简政’这一条意见,就是党外人士李鼎铭先生提出来的。他提得好,对人民有好处,我们就采用了。”
      李鼎铭,原名丰功,字鼎铭,1881年9月28日出生于米脂县桃花峁村的一个农民家庭。幼年家贫,寄居舅父杜良奎家读书,勤奋攻读经史,兼学中医,精通地理、数学、天文、气象。1903年赴绥德应考,取为廪生。辛亥革命前后他在家乡兴办学校,先后任高小校长。1916年至1918年受聘于榆林中学,担任国文、数学、历史等科教员,并编写了《蒙古史教科书》。
      1937年冬,八路军进驻米脂后受儿子李力果参加革命的影响,对中国革命有了一定的认识,明确表示拥护中国共产党的团结合作、抗战救国的主张,反对蒋介石消极抗日,反共反人民的政策。米脂县建立革命政权后,他参加了革命,担任了米脂县财务委员会主任。
      1941年,陕甘宁边区为了进一步扩大抗日民族统一战线,加强根据地民主政权的建设,实行“三三制”(即一切政权和民主机关的人员分配上,必须是共产党、左派进步分子、中间派各占三分之一),进行普选。李鼎铭作为中间派的代表,被选为米脂县参议会议长、陕甘宁边区议员。年冬,在边区第二届第一次会议上,他又当选为陕甘宁边区政府副主席。从米脂搬家到延安时,他将全部家产献给了当地政府。毛泽东赞扬他是个“开明人士”。
      1941年,是抗日根据地最艰苦的时期,日本侵略者及国民党顽固派,对陕甘宁边区实行经济封锁。李鼎铭目睹了当时边区财政经济的严重因难,军政机构的庞大,人浮于事,办事效率不高的现状。他响应党中央提出的参议员要知无不言、言无不尽,实行党内外民主合作、团结战斗的号召,主动在边区第二届一次参议会上提出了著名的“精兵简政”提案。其主要内容为:“对于军事实行精兵主义,加强战斗力,以兵皆能战、战必能胜为原则,避免老弱残疾滥竽充数现象。对于政府实行简政主义,充实政府机构,以人少事精、胜任职责为原则,避免机关庞大,冗员充塞,浪费人力、财力等现象。” 有人劝李鼎铭不要提这样的提案,认为一来参议会不一定能通得过,二来共产党不一定能接受。有的议员认为。正值抗战救国的紧急关头,敌人以大量兵力向我们进攻,这时提出精兵简政,不是叫我们束手就擒吗?甚至有人怀疑李鼎铭提出的这一提案的动机不良,大会经过一番热烈讨论,大多数议员认为提案是有远见卓识的,以多票表决通过,并决定“交政府速办”。边区政府根据参议会的意见,在第一次政务会议上成立了编整委员会,具体组织精兵简政的实施。